НОВОСТИ

Казахстан вступает в новый этап политической реформы. 30 июня президент Касым-Жомарт Токаев выступил на последнем совместном заседании двух палат парламента, подвел итоги работы законодательной власти в прежней конфигурации и обозначил задачи, которые предстоит решать уже новому парламенту — Курултаю.

Выступление прозвучало на фоне масштабных институциональных изменений. С 1 июля 2026 года в стране вступила в силу обновленная Конституция, одобренная на всенародном референдуме 15 марта. Одновременно начал действовать пакет законов, определяющих новую систему государственного управления.

Одним из ключевых изменений стало создание однопалатного парламента — Курултая, который заменит Мажилис и Сенат. Еще одним новым институтом стал Народный совет Казахстана — консультативно-совещательный орган, получивший право законодательной инициативы.

Уже 1 июля президент подписал указ о проведении выборов в Курултай. Они назначены на 23 августа 2026 года.

Значительная часть выступления была посвящена цифровой трансформации государства и экономики. По словам президента, Курултай должен стать «ведущим фактором технологического прогресса» страны. В условиях тотальной цифровизации и внедрения искусственного интеллекта новому парламенту предстоит работать в ускоренном темпе для оперативной адаптации законодательства к меняющимся реалиям.

В числе обсуждаемых инициатив — внедрение полноформатной системы e-Parliament, использование прогнозной аналитики, моделирования экономических последствий и социальных рисков на основе больших данных, а также проведение дискуссий по важным законопроектам с участием экспертов с использованием цифровых инструментов.

При этом Казахстан уже реализовал ряд мер по развитию IT-сектора. В стране приняты Цифровой кодекс и закон «Об искусственном интеллекте», утверждена стратегия Digital Qazaqstan, развивается платформа eGov Business и создан Центр регуляторного интеллекта. Среди новых инициатив — запуск «Долины ЦОДов» и подготовка кадров в сфере искусственного интеллекта. Создание цифровых мегаполисов ускоренного развития, инновационных кластеров и высокопродуктивных индустрий нацелено на превращение Казахстана в высокотехнологичный и деловой хаб Евразии.

Для бизнеса важным сигналом стал анонс перехода к новой экономической модели. В качестве стратегической задачи обозначена диверсификация экономики, а основой ее «перезагрузки» названы новые Бюджетный и Налоговый кодексы.

По словам главы государства, в 2023–2025 годах в стране было реализовано 540 индустриальных проектов общей стоимостью 3,7 трлн тенге, а в ближайшие два года планируется запуск еще более 200 проектов. Дополнительным инструментом для привлечения инвестиций и развития инноваций должен стать закон «О специальном правовом режиме города Алатау».

Среди приоритетов также оказались развитие энергетики и инфраструктуры. В Казахстане уже реализуется национальный проект модернизации энергетического и коммунального секторов, на реализацию которого выделено свыше 1 трлн тенге. Продолжается развитие возобновляемой энергетики и строительство новых ТЭЦ, а в следующем году анонсировано строительство первой атомной электростанции. Отдельно президент отметил стратегическое значение транспортно-логистической отрасли.

Еще одним направлением остается развитие человеческого капитала. Сегодня более половины государственного бюджета направляется на образование, здравоохранение, науку, культуру и социальную поддержку — сферы, нацеленные на всестороннее развитие граждан.

Отдельно Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что результатом конституционной реформы стало институциональное воплощение формулы государственной власти «Сильный Президент — Влиятельный Курултай — Подотчетное Правительство». Следующий этап реформ предполагает переход к ее практической реализации.

Особое значение в этой связи приобретает будущий состав Курултая, который во многом определит баланс политических сил в стране.

Для бизнеса обозначенные президентом приоритеты сигнализируют о сохранении курса на цифровизацию, экономическую модернизацию, развитие инфраструктуры и привлечение иностранных инвестиций. В краткосрочной перспективе основные риски могут быть связаны со снижением регуляторной предсказуемости, а также с изменением каналов взаимодействия с государственными органами.

Согласно обновленной Конституции Казахстана, первая сессия Курултая должна быть созвана президентом не позднее чем через 30 дней после официального опубликования итогов выборов.